節(jié)能評(píng)估的注意事項(xiàng)
(1)節(jié)能評(píng)估除關(guān)注重點(diǎn)用能工藝、技術(shù)、設(shè)備外,還應(yīng)關(guān)注能源計(jì)量器具和能源管理人員的配置等能源管理系統(tǒng)。工藝技術(shù)、設(shè)備再先進(jìn),如果能源管理跟不上,項(xiàng)目建成后的能源高效合理利用就可能成為空談,因此能源管理應(yīng)從可行性研究開始,能源計(jì)量應(yīng)采用“三同時(shí)”原則,與主體項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行,為項(xiàng)目投運(yùn)后的節(jié)能管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)節(jié)能評(píng)估中項(xiàng)目能耗指標(biāo)與同行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)的比對(duì)是一個(gè)難點(diǎn),隨新行業(yè)、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),可比對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)較難獲取。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)加大與同行業(yè)機(jī)構(gòu)、各行業(yè)協(xié)會(huì)及主管部門聯(lián)系和溝通,力爭(zhēng)信息完整,為政府部門的決策提供有力支撐。
(3)節(jié)能評(píng)估工作開展于項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段,是在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。由于現(xiàn)階段很多項(xiàng)目的可研報(bào)告由企業(yè)自行編制,研究深度與國(guó)家要求有較大差距,有些甚至是只確定了關(guān)鍵工藝,很多公用工程和用能設(shè)備未定型。在此情況下的評(píng)估報(bào)告在某種程度上講反映的是項(xiàng)目預(yù)測(cè)的用能情況。
節(jié)能評(píng)估應(yīng)與竣工階段的驗(yàn)收評(píng)價(jià)、項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行階段的能源審計(jì)相結(jié)合,形成全項(xiàng)目生命周期內(nèi)閉環(huán)的能源評(píng)價(jià)和審查,才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目用能的控制和監(jiān)管,滿足資源節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)在要求。
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節(jié)能評(píng)估報(bào)告的依據(jù)
有資質(zhì)的節(jié)能評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)健明迪檢測(cè),受委托進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查,依照現(xiàn)行有效的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,包括:
(1)產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件(包括地方性投資導(dǎo)向目錄和節(jié)能減排指標(biāo));
(2)工業(yè)類管理及設(shè)計(jì)方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(3)產(chǎn)品能耗定(限)額方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
(4)合理用能方面的標(biāo)準(zhǔn);
(5)工業(yè)設(shè)備能效方面的標(biāo)準(zhǔn);
(6)建筑節(jié)能方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(7)相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn);
(8)建設(shè)單位提供的項(xiàng)目相關(guān)資料。
評(píng)估中引用的文件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注明文件號(hào)和年號(hào);對(duì)建設(shè)單位提供的項(xiàng)目相關(guān)信息,有條件的,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核確認(rèn)。
節(jié)能評(píng)估報(bào)告的作用
1 為政府部門項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查是政府加強(qiáng)節(jié)能工作的重要組成部分,通過節(jié)能評(píng)估和審查,政府決策和審批部門能有效了解和掌握投資項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策的符合性、能源利用的先進(jìn)性以及項(xiàng)目對(duì)地區(qū)能源配置的影響,通過行政審批的手段杜絕低效能項(xiàng)目的上馬、開工和投產(chǎn),對(duì)確保十一五節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在環(huán)保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,合理利用能源、提高能源利用效率,從源頭上杜絕能源浪費(fèi)具有重要意義。
2 為項(xiàng)目建設(shè)單位提供能源合理利用的建議
能源的合理規(guī)劃和利用對(duì)建設(shè)單位的生產(chǎn)管理和成本節(jié)約具有重要意義。部分項(xiàng)目建設(shè)單位因自身技術(shù)能力薄弱、信息面窄等因素,在項(xiàng)目可研階段建設(shè)方案中會(huì)存在能源合理利用方面的不足。通過有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)的節(jié)能評(píng)估和審查,有助于發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性的問題,找出能源綜合利用的盲區(qū),提出高效能設(shè)備的替代方案和建議,為項(xiàng)目建設(shè)單位工程設(shè)計(jì)階段的改進(jìn)工作打下基礎(chǔ)。
節(jié)能評(píng)估是項(xiàng)目前期為滿足政府審批決策而進(jìn)行的工程咨詢活動(dòng)。本文主要介紹節(jié)能評(píng)估的作用和評(píng)估依據(jù),對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制的工作進(jìn)行總結(jié)。