節(jié)能評估報(bào)告的內(nèi)容和重點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的內(nèi)容和重點(diǎn)應(yīng)包括以下幾方面:
(1)概論
包括項(xiàng)目概況;評估目的;評估原則;評估范圍、重點(diǎn)等。
(2)編制依據(jù)
(3)項(xiàng)目能源利用情況
分析對工藝技術(shù)方案(工藝流程及說明、重點(diǎn)耗能工藝流程及說明、用能系統(tǒng))、項(xiàng)目用能概況(能耗總量及種類、能源平衡圖、主要用能設(shè)備等)、節(jié)能措施及效果、資源綜合利用情況、項(xiàng)目能源管理及能源計(jì)量器具配備情況進(jìn)行描述分析,對能源消耗指標(biāo)計(jì)算分析。
(4)項(xiàng)目節(jié)能評估
這是評估報(bào)告的重點(diǎn)。應(yīng)分項(xiàng)分析項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)、政策符合性;項(xiàng)目的單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)符合性及先進(jìn)性;項(xiàng)目能源消耗總量及種類合理性;項(xiàng)目設(shè)計(jì)能源利用的科學(xué)性及合理性;項(xiàng)目能源利用存在的問題等。
(5)合理用能的建議
包括能源結(jié)構(gòu)合理性建議;合理用熱建議;合理用電建議;合理用水建議等。
(6)節(jié)能評估結(jié)論
描述項(xiàng)目是否符合《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》、合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的要求;項(xiàng)目的能源消耗總量及種類是否合理;項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是否采用先進(jìn)工藝技術(shù)、是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)能耗先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平,其建筑、設(shè)備、工藝和產(chǎn)品單耗是否達(dá)到國家和我省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);是否嚴(yán)格執(zhí)行國家推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目錄;項(xiàng)目能耗指標(biāo)、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的節(jié)能效果分析;其他依法應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容。
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節(jié)能評估程序和方法
(1)簽定節(jié)能評估合同或達(dá)成協(xié)議。
(2)組建節(jié)能評估工作小組。
由于節(jié)能評估是在項(xiàng)目投資決策前對項(xiàng)目能源利用科學(xué)性、合理性的評估,不僅專業(yè)性較強(qiáng),而且政策性也較強(qiáng),因此,評估小組的專家不僅要求對本行業(yè)國內(nèi)外先進(jìn)的工藝技術(shù)、設(shè)備,特別是先進(jìn)的能源利用、資源綜合利用技術(shù)非常熟悉,同時還要求具備較強(qiáng)的政策敏銳性。
(3)充分研究項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)范及技術(shù)資料,制定節(jié)能評估計(jì)劃。
國家頒布的產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目單位提供的技術(shù)資料是評估和審查的依據(jù)。近年來,國家和地方為防止高耗能行業(yè)的過度發(fā)展,解決產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾,對一些高耗能行業(yè)實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入;對高耗能產(chǎn)品實(shí)行單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值強(qiáng)制性要求;對一些行業(yè)的資源綜合利用也提出了強(qiáng)制性要求。評估小組應(yīng)在充分研究項(xiàng)目相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,制定節(jié)能評估計(jì)劃,明確工作程序、時間和工作方案;明確評估目標(biāo)、原則、范圍和具體內(nèi)容,確定評估依據(jù)。
(4)收集資料,進(jìn)行綜合、核查、分析、診斷和評估。
對新建項(xiàng)目,盡管可研報(bào)告已提供項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件,但評估小組還需到現(xiàn)場收集能源資料,特別是各主要能源的供應(yīng)能力、總量和余量,了解同期在該地區(qū)上馬項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能源消耗量,進(jìn)行綜合、核查、分析、診斷和評估。而對大量利用原有用能設(shè)備的改、擴(kuò)建項(xiàng)目,則還有進(jìn)一步現(xiàn)場收集設(shè)備資料,判明是否有國家明令禁止的淘汰類的高耗能設(shè)備。
(5)對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告的工藝、技術(shù)、設(shè)備等有關(guān)能源利用、計(jì)量、管理的內(nèi)容進(jìn)行節(jié)能評估,重點(diǎn)關(guān)注節(jié)能篇(章),作出初步評估意見。
評估小組應(yīng)對可研報(bào)告選擇的工藝流程,特別是能源利用流程、重點(diǎn)用能設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的研究,并結(jié)合項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件對能源需要量、能源種類、能源利用合理性進(jìn)行評估,作出初步評估意見。
評估小組應(yīng)對可研報(bào)告選擇的工藝流程,特別是能源利用流程、重點(diǎn)用能設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的研究,并結(jié)合項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件對能源需要量、能源種類、能源利用合理性進(jìn)行評估,作出初步評估意見。
(6)組織專家對初步評估意見進(jìn)行審查、論證。
(7)根據(jù)專家審查意見進(jìn)行修改,形成節(jié)能評估結(jié)論,編制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告。
(8)按合同要求提交固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告。
節(jié)能評估已成為建設(shè)項(xiàng)目前置性審批條件之一,對全社會的節(jié)能降耗具有重要的意義。作為合格的評估機(jī)構(gòu),健明迪檢測了解掌握相關(guān)行業(yè)的最新動向和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,能夠正確理解政策要求和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,利用翔實(shí)可靠的資料數(shù)據(jù),得出科學(xué)合理的評估結(jié)論,提出切實(shí)可行的合理用能建議,為政府部門的審批決策以及項(xiàng)目建設(shè)單位的資源優(yōu)化節(jié)約做出貢獻(xiàn)。
工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估相當(dāng)于項(xiàng)目投資決策前的能源審計(jì),所以能源審計(jì)的程序、內(nèi)容和方法大部分可以運(yùn)用到節(jié)能評估中,關(guān)鍵是對項(xiàng)目能源利用的科學(xué)性、合理性、先進(jìn)性進(jìn)行評估。同時,還必須對項(xiàng)目能源管理(包括能源管理人員配置)、能源計(jì)量器具配備等進(jìn)行評估,從源頭抓節(jié)能,從源頭規(guī)范能源管理,從源頭減少能源浪費(fèi),為項(xiàng)目建成后的能源高效合理利用及節(jié)能管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。